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教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要实验[shí yàn][shí háng]两年:激情[jī qíng]踏征程 砥砺铸基石

编辑:        点击:          2013-01-09 00:00                作者:        泉源[quán yuán]:


2010年7月13日,北京,人民大礼堂[lǐ táng],新世纪第一次天下[tiān xià]教育事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]在这里盛大[shèng dà]开幕。会上,中共中央、国务院周全[zhōu quán]部署实验[shí yàn][shí háng]《国家中恒久[héng jiǔ]教育刷新[shuā xīn][gé xīn]和生长[shēng zhǎng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要(2010-2020年)》,胡锦涛总书记向全党、全社会发出了推动教育事业科学生长[shēng zhǎng],加速[jiā sù]我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的总发动[fā dòng]令。  

中国教育生长[shēng zhǎng]史注定要铭刻[míng kè]这一主要[zhǔ yào]时刻。从人民的需求出发,在我国教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]的要害[yào hài]时期,教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要的出台开启了中国教育的新时代。优先生长[shēng zhǎng]、育人为本、刷新[shuā xīn][gé xīn]创新、促进公正[gōng zhèng]、提高质量,几大要害[yào hài]词无不紧扣时代生长[shēng zhǎng]的脉搏。这份未来10年行动纲要[gāng yào]颁布后,中国教育为之一振,天下[tiān xià]2.6亿名学生、1500多万名西席[xī xí]为之一振。  

从2008年早春到2012年头[nián tóu]冬,从理念的形成到实践的深入,在教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要的引领下,我们走出了一条中国特色的教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]之路,勇敢而坚定,科学而智慧。  

妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]:凝聚众智着眼未来

历经近两年、700多天时间,教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要正式从理念走向文本,与民众[mín zhòng]晤面[wù miàn]

2010年7月8日,教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要正式印发。从我国现代化建设的总体战略出发,教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要描绘了未来10年我国教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]的雄伟[xióng wěi]蓝图,教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]的战略目的[mù de]、事情[shì qíng]目的[mù de][mù biāo]、总体使命[shǐ mìng]、刷新[shuā xīn][gé xīn]思绪[sī xù]逐一明晰。  

此前4个月,长达2.7万字的教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要征求意见稿公之于众,这是进入21世纪以来我国第一个教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要,也是未来10年教育刷新[shuā xīn][gé xīn]的蹊径[qī jìng][mén lù]图。宽大[kuān dà]人民群众的新期盼,与中国教育的庆幸[qìng xìng]和梦想一起,在教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要的引领下,驶入中国教育生长[shēng zhǎng]的新纪元。  

时间回溯到2008年3月。天下[tiān xià]两会刚刚终结[zhōng jié],胡锦涛总书记、温家宝总理便将关注的眼光[yǎn guāng]落到了教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]蓝图的妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]制订[zhì dìng]上,并做出主要[zhǔ yào]指示:要在深入视察[shì chá][guān chá]的基础上研究制订[zhì dìng]中恒久[héng jiǔ]教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要,把研究制订[zhì dìng]中恒久[héng jiǔ]教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要作为新一届政府必须着力做好的一件大事。  

新一届政府履新之际的战略决议[jué yì],更像是一个向导[xiàng dǎo]整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]对人民的庄重[zhuāng zhòng]允许[yǔn xǔ][dá yīng],其背后是一个民族深沉的人力资源强国梦。怎样[zěn yàng]通过教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]周全[zhōu quán]提升国民素质?怎样[zěn yàng]作育[zuò yù]一代又一代社会主义事业的建设者和接棒人[jiē bàng rén]?一次次追问赋予教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要沉甸甸的使命。  

2008年8月29日,国家科教向导[xiàng dǎo]小组第一次聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]后,国务院建设[jiàn shè][jiàn lì]了以温家宝总理为组长、刘延东国务委员为副组长的教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要向导[xiàng dǎo]小组。同时,建设[jiàn shè][jiàn lì]了以刘延东国务委员为组长,国家科教向导[xiàng dǎo]小组成员单元[dān yuán]及相关单元[dān yuán]等14个部门为成员的教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要事情[shì qíng]小组,肩负[jiān fù][fù dān]教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要研究制订[zhì dìng]的详细[xiáng xì]事情[shì qíng]。  

奥运之年的北京,金秋时节,天高气爽,国家教育行政学院突然热闹起来。教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要起草事情[shì qíng]小组办公室组织的文件组、调研组、综合组同时进驻。  

500多位专家学者直接加入[jiā rù][dào chǎng]、近2000人加入[jiā rù][dào chǎng]的11个重大战略专题组,组成了教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要制订[zhì dìng]的重大[zhòng dà]队伍。100多人的专家咨询队伍,大大富厚[fù hòu]了纲要制订[zhì dìng]的视野,他们中不乏科技、经济、治理[zhì lǐ]、文化、社会等方面的着名[zhe míng]专家学者。  

从蝉鸣如潮的盛夏到落叶纷飞的金秋,从瑞雪飘飞的严冬到百花争艳的阳春。起草组驻地时常灯火今夜[jīn yè]长明,为了讨论一个问题、一段文字、一组数据,经常[jīng cháng]夜不能寐。  

问政于民、问需于民、问计于民,成为教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要制订[zhì dìng]的一个起点。2009年新年伊始,教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要向天下[tiān xià]人民征求建议意见。从2009年1月上旬到2月尾[yuè wěi],分两个阶段就一系列重大问题向全社会果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]征求意见。  

来自海内外的210多万条意见建议,14000多封信件,纪录[jì lù][jì zǎi]着党和政府广纳群言、广集众智的民主科学决议[jué yì]历程[lì chéng],开启了中国教育重新[zhòng xīn]起点出发的刷新[shuā xīn][gé xīn]之路。  

2010年1月,温家宝总理召开国家科教向导[xiàng dǎo]小组聚会会议[jù huì huì yì][jí huì],讨论教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要文本,并决议[jué yì]第二次面向社会果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]征求意见。  

一个月后,教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要文本向全社会果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]征求意见事情[shì qíng]顺遂[shùn suí]竣事[jun4 shì]。事情[shì qíng]小组办公室共收到意见建议2.79万条,从媒体、网络累计网络[wǎng luò]的报道谈论[tán lùn]与意见建议约249万条。边制订[zhì dìng]边调研边向社会征求意见,这在中央文件制订[zhì dìng]史上照旧[zhào jiù]第一次。  

教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要的制订[zhì dìng],始终牵动着党和国家向导[xiàng dǎo]人的心。  

胡锦涛总书记多次就未来10年我国教育刷新[shuā xīn][gé xīn]和生长[shēng zhǎng]中需要研究解决的重大问题做出指示。  

在不到一个月时间里,温家宝总理划分[huá fèn]主持召开了5次座谈会,与来自社会各界的50多位代表座谈,听取社会各方面意见建议。  

刘延东国务委员先后多次主持召开教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要事情[shì qíng]小组全体聚会会议[jù huì huì yì][jí huì],以及调研、咨询、征求意见和文本修改会,研究调研、起草、征求意见事情[shì qíng]。  

教育部、发改委、财政部等14个教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要事情[shì qíng]小组成员单元[dān yuán]各负其责,同心[tóng xīn]协力,通力相助[xiàng zhù][hù zhù],尽其所能出人、着力[zhe lì]、出智慧。  

从2008年8月启动到2010年7月妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要正式颁布,历经近两年、700多天时间,这个凝聚全党全社会智慧、体现国家意志、寄托人民希望的纲要[gāng yào]性文件,正式从理念走向文本,与民众[mín zhòng]晤面[wù miàn]。行动:刷新[shuā xīn][gé xīn]创新跨越生长[shēng zhǎng]

在天下[tiān xià]确定425项国家教育体制刷新[shuā xīn][gé xīn]试点项目,从国家、地方和学校三个层面系统推进

教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要出台后,在党中央和国务院的直接向导[xiàng dǎo]下,中央各部门高度重视,掀起了天下[tiān xià]规模[guī mó]内学习贯彻落实教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要的热潮。2010年10月,35位省部级向导[xiàng dǎo]干部走进国家行政学院加入[jiā rù][dào chǎng]“教育刷新[shuā xīn][gé xīn]与生长[shēng zhǎng]”专题钻研[zuàn yán]班。以后[yǐ hòu][jīn hòu]3个月,教育部宣讲组走遍了天下[tiān xià]31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。  

宣讲运动[yùn dòng]掀起了关注教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]的热潮,也为下层[xià céng]教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]指明晰[míng xī]偏向[piān xiàng]。“听了陈诉[chén sù],下层[xià céng]的干部职工对天下[tiān xià]教育事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]精神的明确[míng què][míng bái]越发[yuè fā]深刻了,对我们把生长[shēng zhǎng]教育的各项事情[shì qíng]落到实处很是[hěn shì]有资助[zī zhù]。”新疆轮台县发改委主任唐平说。  

统一了熟悉[shú xī],坚定了信心[xìn xīn]。教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要出台后,在极短的时间内,便从文本扎实地走向行动。从庚寅之夏最先[zuì xiān]的这场教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]的世纪工程,以亘古未有[gèn gǔ wèi yǒu]的热度激荡着神州大地。  

教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要颁布不到3个月,国务院便将纲要确定的使命[shǐ mìng]剖析[pōu xī]为190个重点项目,教育部、财政部、国家发改委、人力资源和社会保障部、科技部等11个部门牵头,49个部门加入[jiā rù][dào chǎng],逐项予以落实。  

为落实教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要提出的10项刷新[shuā xīn][gé xīn]试点,经由[jīng yóu]系统设计、统筹妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá],在天下[tiān xià]规模[guī mó]内确定了425项国家教育体制刷新[shuā xīn][gé xīn]试点项目,从国家、地方和学校三个层面系统推进教育体制刷新[shuā xīn][gé xīn]。  

为确保教育刷新[shuā xīn][gé xīn]科学推进,国务院首次建设[jiàn shè][jiàn lì]国家教育咨询委员会,对应教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要中确定的十大刷新[shuā xīn][gé xīn]使命[shǐ mìng],分10个组开展事情[shì qíng]。作为我国教育领域最高水平的咨询机构,国家教育咨询委员会的一项主要[zhǔ yào]职能就是指导和推动教育刷新[shuā xīn][gé xīn]在重点领域、要害[yào hài]环节取得突破。仅在2011年,10个事情[shì qíng]组就分赴天下[tiān xià]26个省、区、市,开展了55次调研。  

没有哪一个纲要像新世纪的教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要一样,集中了整个民族的头脑[tóu nǎo]和智慧;也没有哪一个纲要像新世纪的教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要一样,赢得了从上到下云云[yún yún]多的关注与支持。  

教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要出台仅泰半[tài bàn]年时间里,各省份党政“一把手”亲自出席当地教育事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì],“一把手”亲自体贴[tǐ tiē]教育、亲自抓教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要的落实,焦点[jiāo diǎn]要害[yào hài]词只有一个:优先生长[shēng zhǎng]教育。  

“教育是基础,教育是支持[zhī chí],教育是民生,教育是后劲,教育是形象,教育是未来”,河南省委书记卢展工在河南省教育事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]上连用6个“是”强调生长[shēng zhǎng]教育“尤为主要[zhǔ yào]、十分紧迫”。  

“山西要转型,教育首先要转型;山西要跨越,教育首先要跨越。”山西省委书记袁纯清在全省教育事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]上强调,要着眼转型跨越生长[shēng zhǎng]大局,从战略高度谋划和推进教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]。  

优先生长[shēng zhǎng]不仅是各级党政向导[xiàng dǎo]的共识,更是以加大教育投入为标志的切实验[shí yàn]动——  

广东在2011年逾8000亿元的全省财政预算中,将1072亿元的第一大项支出用于教育,并提着力[zhe lì]争到2020年各级财政教育拨款占财政总支出比例到达[dào dá]25%以上。  

湖南将市州、县市区预算内教育经费支出占财政支出的比例每年同口径提高1至2个百分点,省本级预算内教育经费每年年头[nián tóu]预算比上年递增20%。  

“到2012年国家财政性教育经费支出占海内[hǎi nèi]生产总值的比例到达[dào dá]4%。”这是国家对地方加大投入、优先生长[shēng zhǎng]教育最起劲[qǐ jìn][nǔ lì]的回应和最有力的保障。温家宝总理在去年的《政府事情[shì qíng]陈诉[chén sù]》中指出,中央财政已按天下[tiān xià]财政性教育经费支出占海内[hǎi nèi]生产总值的4%体例[tǐ lì]预算,地方财政要响应[xiǎng yīng]部署[bù shǔ][bǎi shè],确保实现这一目的[mù de]。  

两年多来,挣脱[zhèng tuō]了看法[kàn fǎ]约束[yuē shù]的各级政府,纷纷以攻坚克难的精神,从最棘手、最热门[rè mén]的问题入手推动刷新[shuā xīn][gé xīn]。  

浙江省建设[jiàn shè][jiàn lì]了以省长为组长的教育体制刷新[shuā xīn][gé xīn]向导[xiàng dǎo]小组,通俗[tōng sú]高中课程刷新[shuā xīn][gé xīn]、中小学西席[xī xí]专业生长[shēng zhǎng]培训制度刷新[shuā xīn][gé xīn]、民办教育制度刷新[shuā xīn][gé xīn]等方面已取得阶段性效果[xiào guǒ][jié guǒ]。  

江苏省在天下[tiān xià]率先出台《关于加速[jiā sù]推进学前教育刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]的意见》,制订[zhì dìng]了以县为单元[dān yuán]的“学前教育五年行动妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]”。  

蓝图已经绘就,军号[jun1 hào]已然吹响,在人才作育[zuò yù][zào jiù]体制刷新[shuā xīn][gé xīn]、招生制度刷新[shuā xīn][gé xīn]、建设中国特色现代学校制度、办学体制刷新[shuā xīn][gé xīn]方面,行动一触即发。转变[zhuǎn biàn]:攻坚克难兴教惠民

直面难点、促进公正[gōng zhèng],每一项厘革[lí gé],每一次突破,都一定水平[shuǐ píng]上改善了教育的整体生态

2011年9月1日,新学年开学第一天。一大早,送孩子到幼儿园上学的西安市民王卫娜惊喜地看到,幼儿园门口醒目地张贴着学前一年免费教育的公示文件,按此划定[huá dìng],她不用再为孩子缴纳保教费。当日,陕西省政府举行新闻宣布[xuān bù][gōng bù]会,宣布陕西周全[zhōu quán]实验[shí yàn][shí háng]学前一年免费教育,建设[jiàn shè]学前一年家庭经济难题[nán tí]幼儿津贴[jīn tiē]制度。  

教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要提出的10个重大项目中,学前教育是社会关注度最高的项目之一。2010年8月,国家决议[jué yì]启动实验[shí yàn][shí háng]中西部农村学前教育推进工程试点项目。为了增强[zēng qiáng]对各地体例[tǐ lì]实验[shí yàn][shí háng]学前教育三年行动妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]的指导,教育部专门建设[jiàn shè][jiàn lì]三年行动妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]推进事情[shì qíng]向导[xiàng dǎo]小组。而在各地推进教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要贯彻落实的历程[lì chéng]中,学前教育也成为希望[xī wàng]最快、转变[zhuǎn biàn]最大、知足[zhī zú][mǎn zú]度最高的刷新[shuā xīn][gé xīn]项目之一。  

北京市妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]“十二五”时代[shí dài],使全市幼儿园总量到达[dào dá]1600所左右,其中公办园占到50%以上;陕西省西安市设立专项资金1亿元,用于奖励民办和企事业办幼儿园;青海省在海南州贵南县、海东地域[dì yù]乐都县等15个县试点学前教育巡回走教模式……  

东风[dōng fēng]化雨、润物无声。两年多时间对一个13亿生齿[shēng chǐ]的教育大国来说,或许只是生长[shēng zhǎng]历程[lì chéng]中的一粒微尘。但教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要实验[shí yàn][shí háng]撬动的是一个民族优先生长[shēng zhǎng]教育、建设人力资源强国的信心和智慧。改变,就在这种决然前行中悄悄发生。  

仅仅是在两年前,许多[xǔ duō]家长为了送孩子上心目中的勤学[qín xué]校,不得不花钱、托关系,甚至举家陪读。“二三流学校学生往一流学校跑,农村学生往城里跑。”一位老校长一语道出其时[qí shí]中国教育生齿[shēng chǐ]的走向。  

学前教育入园难、义务教育阶段“择校热”、中小学生过重课业肩负[jiān fù]……教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要甫出,即面临[miàn lín]这些黎民[lí mín]反映强烈的热门[rè mén]难点问题。能否科学有用[yǒu yòng]地“解题”,关乎未来10年中国教育走向。  

教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要颁布两年多的实践证实[zhèng shí],我国的教育决议[jué yì]者没有辜负人民的厚望,直面教育难点、关注农村教育、促进教育公正[gōng zhèng],正起劲[qǐ jìn]走出一条新时期教育事业的内在[nèi zài]生长[shēng zhǎng]蹊径[qī jìng][mén lù]。  

为了一个配合[pèi hé]的目的[mù de],为了每一个盼愿[pàn yuàn][pàn wàng]知识的个体,从中央到地方,整体妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá],分步实验[shí yàn][shí háng],深刻改变着新世纪教育生长[shēng zhǎng]的面目[miàn mù]——  

“没交一分钱,没托一小我私人[sī rén][xiǎo wǒ sī jiā],孩子名正言顺上了盐城实验小学”,家住江苏盐城的周先生说,幸福的背后是盐都市[dōu shì][dōu huì]为切断“择校”利益链,放肆[fàng sì][dà sì]化解学校债务、拒绝择校费的强力行动[háng dòng]。  

“学校食堂顿顿有肉吃,比家里的饭还香。”广西都安县澄江乡古山小学学生黄月佳笑容的背后,是国家农村义务教育学生营养改善妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]在连片特困地域[dì yù]680个县的周全[zhōu quán]铺开。  

“现在我们的结业[jié yè]生,用人单元[dān yuán]抢着要。”北京铁路电气化学校校长胡定军难掩欣慰的背后,是各级政府倾其所能、起劲[qǐ jìn][nǔ lì]构建现代职业教育系统[xì tǒng]的起劲[qǐ jìn]。  

农村义务教育阶段家庭经济难题[nán tí]投止[tóu zhǐ]生生涯[shēng yá]费津贴[jīn tiē]尺度[chǐ dù]一连[yī lián]两次上调,通俗[tōng sú]高校国家助学金资助尺度[chǐ dù]从原来每生每年2000元提高到3000元,学前教育资助政策的设立,其背后是国家“不让一个学生因家庭经济难题[nán tí]而失学”的庄重[zhuāng zhòng]允许[yǔn xǔ][dá yīng]。  

教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要实验[shí yàn][shí háng]两年来,中国教育事业发生了亘古未有[gèn gǔ wèi yǒu]的深刻转变[zhuǎn biàn]。每一个呼声,每一项厘革[lí gé],每一次突破,都一定水平[shuǐ píng]上改善了教育的整体生态,增强了教育为国家未来和人民福祉奠基的能力。贯彻落实教育妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]纲要,引领教育刷新[shuā xīn][gé xīn]走向深入的路尚有[shàng yǒu][lìng yǒu]很长。面向未来,我们将乘风破浪、勇往直前。  

(新华网/ 柴葳)  

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